4月23日上午,《宜昌城區(qū)城市橋梁隧道安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)解讀新聞發(fā)布會(huì)在三峽日?qǐng)?bào)社10樓宜昌市新聞發(fā)布中心舉行。
市城管委黨組成員、總工程師龔萬(wàn)柏作主題發(fā)布,介紹了《辦法》出臺(tái)的背景及意義,明確了主管部門和有關(guān)單位的責(zé)任分工,對(duì)城市橋梁、隧道的規(guī)劃建設(shè)移交管理程序、安全使用管理具體措施、檢測(cè)維護(hù)管理的具體形式進(jìn)行了闡述。市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)馮安新,市住建局四級(jí)調(diào)研員鄒平享,市司法局立法科科長(zhǎng)宋承業(yè),市市政公用設(shè)施管理處主任葉定軍就有關(guān)話題,回答了記者提問(wèn)。
市委宣傳部新聞發(fā)布和對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)杜玉婷主持新聞發(fā)布會(huì)。
明確城市橋梁隧道“安全區(qū)域”
問(wèn):在橋梁上、隧道內(nèi)有哪些行為是不允許的?
答:在橋梁上、隧道內(nèi)禁止以下8類行為:擅自修建建(構(gòu))筑物或者占用、挖掘橋面和隧道路面;駕駛超重、超高、超長(zhǎng)車輛;在城市橋梁上垂釣;設(shè)置戶外廣告牌或者其他掛浮物;利用橋梁圍欄實(shí)施吊裝、牽拉等施工作業(yè);在橋梁上架設(shè)污水管、高壓燃?xì)夤艿?、高壓電纜和其他易燃易爆有毒有害氣體、液體管道;在隧道內(nèi)鋪設(shè)高壓電線和易燃易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道;其他損害橋梁、隧道安全及其附屬設(shè)施的行為。
問(wèn):《辦法》中采取了哪些措施保證橋梁安全?
答:公安交通管理部門會(huì)同城市管理等相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)橋梁、隧道限高、限行等措施,劃定限高、限重等警示區(qū)域,告示車輛前方橋梁隧道限高、限重等規(guī)定,并在橋梁隧道入口處設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志和自動(dòng)稱重、超限超載車輛應(yīng)急分流設(shè)施。對(duì)違反規(guī)定通行的超限、超載車輛,將嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
傷害城市橋梁隧道將擔(dān)責(zé)受罰
問(wèn):市民如何參與城市橋梁隧道的安全管理?
答:市民發(fā)現(xiàn)的任何關(guān)于橋梁隧道的安全隱患或其他違法行為,可拔打0717-12345進(jìn)行舉報(bào),或者通過(guò)橋梁隧道銘牌上公布的聯(lián)系方式直接向養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人進(jìn)行舉報(bào),接到舉報(bào)后城市管理部門或者相關(guān)責(zé)任人將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)存在安全隱患的立即進(jìn)行整改,對(duì)存在的違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。
問(wèn):違反相關(guān)規(guī)定行為將受到哪些處罰?
答:《辦法》第三十一條規(guī)定,在城市橋梁上垂釣,由城市管理部門責(zé)令改正。利用橋梁圍欄實(shí)施吊裝、牽拉等施工作業(yè);在隧道內(nèi)鋪設(shè)高壓電線和易燃易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的,由城市管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!掇k法》第十九條第三款規(guī)定,“任何單位和個(gè)人不得擅自占用、封閉城市橋梁下空間或者改變橋下空間使用用途”;違反本款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上五千元以下罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
制定城市橋梁隧道嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)制
問(wèn):如何及時(shí)掌握橋梁隧道的安全狀況?
答:采取經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)相結(jié)合的措施。經(jīng)常性檢查是對(duì)結(jié)構(gòu)變異、安全保護(hù)區(qū)施工情況、橋面系、限高限載標(biāo)志、交通標(biāo)志和其他附屬設(shè)施進(jìn)行日常巡檢,周期從1天到7天不等,定期檢測(cè)又分常規(guī)定期檢測(cè)和結(jié)構(gòu)定期檢測(cè),常規(guī)定期檢測(cè)是通過(guò)對(duì)各個(gè)構(gòu)件的綜合檢測(cè),確定設(shè)施的總體技術(shù)狀況和等級(jí),并制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策,每年進(jìn)行1次;結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)是通過(guò)材料取樣試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)檢算、荷載試驗(yàn)等,結(jié)合常規(guī)定期檢測(cè)情況,確定具有潛在退化可能或已處于退化狀況的構(gòu)件,并提出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,檢測(cè)周期從3年到10年不等。特殊檢測(cè)是在橋梁隧道遭遇車船撞擊等事故或者地震、洪澇等自然災(zāi)害后,由專業(yè)人員采用專門技術(shù)手段,并輔以現(xiàn)場(chǎng)和試驗(yàn)室測(cè)試等特殊手段進(jìn)行的詳細(xì)檢測(cè)和綜合分析。
問(wèn):對(duì)于檢測(cè)不合格的橋梁,將采取什么樣的應(yīng)急措施?
答:對(duì)經(jīng)檢測(cè)評(píng)估雖然承載能力下降但尚不構(gòu)成危險(xiǎn)橋梁的,和存在安全隱患但尚不影響通行的隧道,應(yīng)及時(shí)變更承載能力等指引標(biāo)志,設(shè)置安全警示標(biāo)志,進(jìn)行加固等處理。對(duì)經(jīng)檢測(cè)評(píng)估為危險(xiǎn)橋梁、隧道存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)采取緊急措施,并在24小時(shí)內(nèi)向城市管理部門和公安交通部門報(bào)告;危及通航安全的,還應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。評(píng)估為危險(xiǎn)橋梁的,應(yīng)當(dāng)立即限制交通,評(píng)估為4類隧道的,應(yīng)及時(shí)實(shí)施交通管制,評(píng)估為5類隧道的,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉交通。城市管理部門收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn),并限期排除危險(xiǎn)。